Гражданство Бразилии: натурализация взрослым и детям
Закон о миграции 13.445/2017 знает четыре вида натурализации: обычную, чрезвычайную, специальную и временную для детей. Обычная требует четырёх лет проживания, но при бразильском ребёнке или супруге срок падает до года. Чрезвычайная доступна после 15 лет непрерывного проживания и не требует подтверждать португальский. Заявления с ноября 2020 года принимают только через платформу Naturalizar-se, услуга бесплатная, ориентировочный срок рассмотрения до 180 календарных дней.
- Точное число позиций в перечнях документов по каждой модальности отдельно не подтверждено. Комплект сверяйте пункт за пунктом на странице перечней Минюста перед подачей.
- Требуемый уровень учётной записи gov.br (Bronze, Prata или Ouro) для доступа к платформе Naturalizar-se в проверенных источниках однозначно не зафиксирован. Уточняйте при регистрации.
- Сроки на ответ при запросе дополнительных документов и на обжалование отказа официально не подтверждены. Ориентируйтесь на сроки, указанные в самом уведомлении по делу.
- Порядок отсчёта срока проживания (от даты въезда или от даты выдачи CRNM) в проверенных официальных источниках не разъяснён. Уточняйте в Департаменте миграции.
- Стоимость и календарь регистрации на Celpe-Bras не проверялись: страница INEP описывает формат экзамена, но не публикует цену и даты на этом уровне.
- Требование апостиля и присяжного перевода для иностранных справок о судимости на проверенных страницах прямо не сформулировано, хотя на практике его предъявляют.
Эти пункты мы не смогли подтвердить в официальном источнике. Проверяйте перед тем, как на них опираться.
Четыре модальности
Статья 64 закона 13.445/2017 называет четыре вида натурализации: ordinária, extraordinária, especial и provisória. Пятой процедурой стоит конверсия временной натурализации в постоянную.
У каждой свои условия и свой комплект документов. Заявление подаётся по одной выбранной модальности, поэтому ошибка на старте стоит времени целого цикла рассмотрения.
Especial перекрывает узкий круг: супруги сотрудников бразильской дипломатической службы при браке или стабильном союзе дольше пяти лет и сотрудники бразильских загранучреждений с непрерывным стажем свыше десяти лет.
Обычная натурализация: четыре года и когда достаточно года
Статья 65 перечисляет условия ordinária: гражданская дееспособность по бразильскому закону, проживание в стране не менее четырёх лет, способность объясняться по-португальски и отсутствие судимости либо реабилитация.
Статья 66 сокращает четырёхлетний срок до одного года. Основания: бразильский ребёнок; супруг или партнёр-бразилец, с которым заявитель не разъехался; оказанная или возможная значимая услуга стране; признанные профессиональные, научные или художественные способности.
Для семей это самый практичный маршрут. Ребёнок, рождённый в Бразилии, получает гражданство по рождению, а его родитель попадает под сокращённый срок.
Чрезвычайная натурализация: пятнадцать лет
Статья 67 открывает путь тому, кто обосновался в Бразилии более пятнадцати лет подряд и не имеет уголовной судимости. Процедура запускается по заявлению самого человека.
Ключевое отличие от обычной модальности: в разъяснениях Минюста прямо сказано, что подтверждать владение португальским здесь не требуется.
Комплект документов для extraordinária заметно короче, чем для ordinária.
Дети: временная натурализация и её конверсия
Статья 70 предусматривает provisória для мигранта, который поселился в Бразилии до десяти лет. Заявление подаёт законный представитель ребёнка.
Временный статус превращается в постоянный по прямой просьбе самого натурализуемого, поданной в течение двух лет после совершеннолетия.
Для provisória не нужны ни справки о судимости, ни подтверждение португальского, комплект документов минимальный. При конверсии в постоянную снова понадобятся справки об отсутствии судимости из федеральных и штатных судов, а также выписка о статусе CPF.
Как подтверждают португальский
Отдельного государственного экзамена именно для натурализации не существует. Минюст засчитывает несколько альтернативных подтверждений.
В списке: сертификат Celpe-Bras; диплом бакалавриата или магистратуры бразильского вуза с аккредитацией MEC, включая дистанционную форму; сданный экзамен OAB; свидетельство об окончании курса португальского для мигрантов в аккредитованном MEC учреждении; подтверждение основного или среднего образования через ENCCEJA; назначение преподавателем, техником или исследователем по итогам университетского конкурса; аттестат бразильской признанной школы; диплом врача, подтверждённый через REVALIDA.
От подтверждения полностью освобождены выходцы из португалоязычных стран: Ангола, Кабо-Верде, Гвинея-Бисау, Экваториальная Гвинея, Мозамбик, Португалия, Сан-Томе и Принсипи, Восточный Тимор.
Сам Celpe-Bras проводит INEP дважды в год при поддержке Министерства образования и в партнёрстве с МИД Бразилии. Экзамен состоит из письменной части с аудированием, чтением и письмом плюс очного собеседования. Точки проведения аккредитованы: вузы, дипломатические представительства, консульства, культурные центры.
Документы и роль Федеральной полиции
Портария 623/2020 описывает саму процедуру: подача идёт через электронную систему на gov.br, решение принимает координатор миграционных процессов Департамента миграции Минюста.
За Федеральной полицией остаётся оперативная часть: сбор биометрии, сведения о судимостях, проверочные мероприятия, протокол собеседования и мотивированное заключение по существу заявления.
Документы на платформе загружаются в формате PDF. Минюст рекомендует складывать все подтверждения по одному требованию в один файл.
Процедура и сроки
С 3 ноября 2020 года заявления принимают только в цифровом виде, через платформу Naturalizar-se на gov.br. Альтернативного канала нет.
Карточка услуги указывает две вещи: услуга бесплатна, ориентировочный срок предоставления до 180 календарных дней.
Решение публикуется в Diário Oficial da União, дополнительно приходит уведомление на электронную почту. По статье 73 закона натурализация производит эффект после публикации акта. Затем нужно явиться в Федеральную полицию и завершить оформление.
- Определите подходящую модальность и посчитайте свой срок проживания.
- Заведите или поднимите уровень учётной записи gov.br.
- Соберите справки о судимости, документы о резиденции и подтверждение португальского.
- Подайте заявление на платформе Naturalizar-se, загрузив документы в PDF.
- Явитесь по записи в Федеральную полицию: оригиналы, биометрия, собеседование.
- Следите за публикацией в Diário Oficial и после неё завершите процедуру в Федеральной полиции.
Что путают чаще всего
Натурализация и рождение в Бразилии это разные основания. Родившийся на территории страны ребёнок получает гражданство по рождению, натурализовать его не нужно.
Постоянная резиденция гражданством не является. CRNM даёт право жить и работать, но не даёт паспорта и избирательных прав.
Срок в 180 дней взят с карточки услуги как ориентир по предоставлению услуги. Это не гарантированный срок решения по конкретному делу.
Источники
- Lei de Migração nº 13.445/2017, ст. 64-73 о натурализации (Planalto)
- Натурализация: частые вопросы (Ministério da Justiça)
- Naturalizar-se: платформа подачи (Ministério da Justiça)
- Solicitar Naturalização Brasileira: карточка услуги (gov.br)
- Ter capacidade de se comunicar em Língua Portuguesa (Ministério da Justiça)
- Lista de Documentos de Naturalização (Ministério da Justiça)
- Portaria nº 623 от 13 ноября 2020 года (Portal de Imigração, MJ)
- Celpe-Bras (INEP)
- Naturalização Especial: карточка услуги (gov.br)
- Ministério da Justiça: раздел Migrações
- Portal de Imigração, Ministério da Justiça